Der Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP) ist eine der wichtigsten Organisationen zur Förderung der ländlichen Entwicklung im südamerikanischen Ecuador. Speziell die ländliche Bevölkerung wird mit Förder-Programmen und Kleinkrediten beim Aufbau einer (selbständigen) wirtschaftlichen Existenz unterstützt.

Die Anfänge

Giuseppe „Bepi“ Tonello

Diese kirchliche, von der ecuadorianischen Bischofskonferenz gestützte Einrichtung zur Förderung der ländlichen Entwicklung wurde bereits 1970 gegründet. Als Gründungsvater gilt Monsignore Cándido Rada (1995†). „Damals sprach noch niemand von leicht zugänglichen und leistbaren Krediten für die Armen, weder in Ecuador noch in ganz Lateinamerika“, erinnert sich Giuseppe „Bepi“ Tonello, langjähriger „Motor“ im FEPP sowie amtierender Präsident des Verwaltungsrats der Banco CODESARROLLO, die aus dem FEPP heraus entstandene Bank mit sozialem Anspruch. Lediglich Kredithaie – die ihrerseits immer Zugang zu Banken gehabt hätten, während die Armen nicht einmal bei der Türe hereingelassen worden seien – vergaben Geld. Zu entsprechend horrenden Konditionen.

Ausbeutung durch Großgrundbesitzer, schlechte Ernährung, mangelnde Bildung, niedrige Produktivität, wenig Know How im Veredeln von landwirtschaftlichen Produkten – all das ließ die Menschen in den Dörfern am Land in tiefster Armut leben. Das Dorf Salinas im Andenhochland beispielsweise war durch Abwanderung beinahe schon ausgestorben, die noch verbliebenen Familien lebten unter erbärmlichen Bedingungen.

Angeregt auch durch die Enzyklika „Populorum Progressio“ von Papst Paul dem VI, in der die Regierungen dieser Welt aufgefordert wurden, Militärausgaben zu reduzieren und die eingesparten Mittel für Fonds zur „Entwicklung der Völker“ zu verwenden, begann der FEPP in den 1970er-Jahren seinen Kampf gegen die Armut. Einerseits durch die Vergabe von Kleinkrediten an Bauernfamilien, um sie so in die Lage zu versetzen, die Herstellung ihrer Produkte zu verbessern und deren Verkauf in großen Städten zu organisieren. Andererseits um Produktions- und Vertriebsgenossenschaften zu fördern, damit insbesondere die ländliche Bevölkerung, ArbeiterInnen und Indigene Gemeinschaften unternehmerisch tätig und so wirtschaftlich auf eigenen Füßen stehen können.

Das Senfkorn

Viele Förderprogramme und Schulungen

„Das Senfkorn und die Hefe des Evangeliums waren jene umgerechnet 2000 US-Dollar, die je zur Hälfte die Salesianer Don Boscos und die Don Bosco Schwestern Ecuadors Monsignore Rada zu dessen 25-jährigem Bischofsjubiläum geschenkt haben“, erzählt „Bepi“ Tonello gerne. Es war das Startkapital für das Kreditvergabe-Programm des FEPP. Dieses Geschäftskapital wurde im Jahre 1998, als der Finanzierungsbereich aus dem FEPP herausgenommen und verselbständigt wurde, in die dafür neu gegründete Spar- und Kreditgenossenschaft „Desarrollo de los Pueblos“ (Entwicklung der Menschen) eingebracht. Und wanderte schließlich 2014 mit der Umwandlung der Kooperative in die Banco CODESARROLLO in deren Grundkapital. Die Ziele der Banco sind, so Tonello, dieselben geblieben, wie damals zur Gründung des FEPP.

In den vergangenen Jahrzehnten wurden hunderte verschiedene Förder-Programme für Klein- und Mittelbetriebe aufgesetzt, Schulungen, Berufsausbildungen, Umweltprogramme, technische Beratungen angeboten sowie Betriebsmittel, Saatgut, Werkzeug und Ausrüstung und noch vieles mehr für die „KlientInnen“ bereitgestellt. Heute firmiert die „Grupo Social FEPP“ (zu Deutsch „Ecuadorianischer Fonds für den Gemeinschaftlichen Fortschritt“) als eine der wichtigsten Entwicklungsorganisationen Ecuadors, speziell für den ländlichen Raum. 

Mit rund 700 Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen, Verbänden, Universitäten, Unternehmen und Netzwerken in Ecuador und international wird zusammen gearbeitet. Grundziel aller Aktivitäten des FEPP ist es, die Menschen in Ecuador zu unterstützen, die selbst in unterschiedlicher Form wirtschaftlich aktiv werden wollen, um ihre Zukunft selbst in die Hand zu nehmen.